在乡村振兴和农业现代化推动下,多种产业逐渐由传统、单一的发展模式向多元、融合方向转变。这种转变不仅有利于提升产业的经济效益,还能反向助力现代农业和乡村振兴。现以安徽省宿州市砀山县黄桃产业为例,在分析砀山县概况及其黄桃产业发展现状的基础上,指出其在产业融合过程中存在产业组织化程度低,缺乏带动效应;基础设施薄弱,影响产业联结;品牌培育力度不足,产品附加值不高;政府的扶持力度不足的问题,并结合砀山县实际情况,有针对性地提出培育龙头企业,提升产业组织化程度;加快基础设施建设,助力产业融合发展;加大品牌培育力度,提升产品附加值;加大政府扶持力度,有效助推产业融合的对策,以期推动砀山县黄桃产业高质量发展.
中共中央、国务院于2015年印发了中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,首次提出推进农村一二三产业融合发展[1]。此后,国家高度重视一二三产业融合发展,并相继推出一系列相关政策[2]。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,并指出促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽农民增收渠道[3]。随着乡村振兴战略的不断推进,农村三产融合发展逐渐成为加快实现农业现代化,构建现代农业产业体系、经营体系及全面推进乡村振兴及产业兴旺的重要抓手[4]。2019年,《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出,产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明,创新创业活跃,业态类型丰富,利益联结紧密,是提升农业,繁荣农村,富裕农民的产业[5]。水果产业是集种植生产、加工贮藏、销售服务等环节为一体的综合性产业。对水果产业的三产融合情况开展研究,将其中形成的新技术、新业态、新模式带到农村,进而促进农村地区市场需求、要素、资源、技术的优化重组,加速乡村振兴进程[6]。
近年来,乡村产业发展取得明显成效,但农产品附加值不高、产业链条较短等问题一直制约着农村地区的发展。而一二三产业融合发展在延伸产业链条,提高农产品附加值,增加农民收入,优化农村产业结构等方面均有积极作用,能为推动农村经济发展提供良好思路。
砀山县黄桃种植规模较大、产量较高,已经取得了一定的发展成效。然而,受多种因素影响,砀山县黄桃产业融合发展仍存在一些问题,亟需解决,以推动砀山县黄桃产业高质量发展。
砀山县概况及砀山县黄桃产业发展现状
砀山县概况
砀山县古称下邑,现隶属于安徽省宿州市,位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,东邻历史名城徐州,西接华夏古都商丘,陇海铁路、310国道贯穿全境。砀山县属暖温带半湿润季风气候区,介于暖温带与北亚热带之间,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,四季分明,适合种植黄桃。截至2022年底,该县辖13个镇、3个园区,面积1193平方千米,总人口100.2万。在全球经济一体化推动下,砀山县迅速发展,正在成为中国城市化进程中较为典型的县级地区。砀山县先后荣获国家级出口果蔬质量安全示范区、全国农业产业化示范基地,被誉为“水果之乡”[7]。
【作者简介】王雪贤(1996—),女,硕士在读,研究方向:农村发展。
砀山县黄桃产业发展现状
黄桃是砀山县的特色农产品,也是当地主要的经济水果。砀山县黄桃种植面积约66.67平方千米,品种以“水晶蜜”为主,该黄桃品种果形饱满、果肉细嫩多汁、味道甜美,深受消费者喜爱。砀山县政府积极推进黄桃产业发展,持续提高黄桃的品质和市场竞争力。一是砀山县对黄桃进行深加工,深加工产品有黄桃干、黄桃酱等,通过深加工提升产品附加值。二是砀山县政府出台相关政策,吸引多家企业投资黄桃产业,建立黄桃种植基地,实现规模化种植,并与果农建立了长期稳定的合作关系。截至2022年底,砀山县拥有水果种植农民专业合作社2000家以上,其中,黄桃种植农民专业合作社700家以上;水果家庭农场1000家以上,黄桃家庭农场420家;年产黄桃罐头9万吨以上,年产值近6.7亿元,直接带动10万户果农增收。
砀山县黄桃产业融合发展过程中存在的主要问题
尽管砀山县黄桃产业取得了一定的成效,但在砀山县黄桃产业发展过程中,仍存在一些问题亟待解决。
产业组织化程度低,缺乏带动效应
产业融合发展涉及多主体、多模块、多环节,只有达到一定的组织化程度,产业领导者高效统筹、协调并集结多方资源,才能有效推动产业融合发展。但是,从砀山县黄桃产业融合发展的实际情况来看,黄桃产业组织化程度较低,缺乏带动效应。砀山县黄桃产业种植主体中有90%以上为买卖关系松散的分散农户,他们之间并未形成稳固的契约关系或成为真正的利益共同体,制约了砀山县黄桃产业的可持续发展。同时,在砀山县黄桃种植、生产、经营等环节中,缺少实力较强、规模较大的龙头企业,难以对分散农户形成辐射和带动效应。
基础设施薄弱,影响产业联结
良好的基础设施条件能助力黄桃产业的融合发展。然而,从砀山县实际情况来看,该县主要的黄桃产区,如砀城镇、周寨镇、西南门镇、葛集镇、玄庙镇、李庄镇、良梨镇等在交通路网建设方面较为薄弱。截至2022年底,砀山县黄桃产量最大的西南门镇中,仍有多个村庄未通公路,直接影响了黄桃产品的有效外输。此外,黄桃物流配送中心、旅游观光等公共基础设施也较为落后,影响黄桃种植产业与二三产业的渗透融合。
品牌培育力度不足,产品附加值不高
产业融合发展的动能来自市场,只有产品或服务在市场中具有良好的变现能力,产业融合发展才能获得源源不断的动能。然而,制约砀山县黄桃产品变现的重要因素之一是当地品牌培育力度不足。砀山县黄桃产业缺少具有行业影响力的知名品牌和地域性品牌,产品附加值不高。
政府的扶持力度不足
产业高质量发展离不开政府强有力的支持。从砀山县黄桃产业的发展情况来看,政府的引导和支持力度不足是制约砀山县黄桃产业实现高质量融合发展的一个重要因素,具体表现在以下两方面。一是在砀山县黄桃产业融合发展过程中,需要一定的资金保障,但砀山县政府对黄桃产业的资金投入有限,在一定程度上不利于黄桃产业的融合发展;二是黄桃产业融合发展需要先进的技术和优秀的人才,但砀山县政府在这两方面发挥的作用有限。
砀山县黄桃产业融合发展提升路径
培育龙头企业,提升产业组织化程度
首先,建强农民专业合作社。一是创新载体搭平台,以点带面共提升。搭建帮扶平台,实现结对帮扶,为果农提供致富信息、实用技术、生产发展资金[8]。二是创新机制拓途径,延伸合作社活动面。健全制度,提供有效的政策保障,例如,对农民专业合作组织实行简化登记手续,减免一定税费等措施;加大力度,扩大党组织的工作覆盖面。坚持“专业合作组织延伸到哪里,党组织就建到哪里”的思路,采取“党支部领着建,经济能人带头建,企业拉动建”的组建办法。三是以农民专业合作社聚拢多主体、多模块、多环节,进一步延伸产业链条。规模化和组织化发展能够使黄桃生产加工更加有序,提升其综合竞争力,建立更多的优势种植基地,并进一步促进优势种植基地和其他产业之间的合作,打通产业的上下游链条,实现黄桃生产、种植、销售、深加工等各个环节的有序协调运转,促进产业价值得到充分实现[9]。
其次,培育龙头企业,发挥其带动作用。一是龙头效应能够快速提升黄桃产业经营主体的经营能力。二是其他企业能够借鉴优秀龙头企业的运作模式,促进自身发展[10]。
加快基础设施建设,助力产业融合发展
抓好基础设施建设是砀山县黄桃产业高质量融合发展的重要基础。首先,便捷的交通路网能够改善农村交通条件,提高产品运输便捷性,为黄桃产业开拓更广阔的市场空间。其次,黄桃产业的深加工需要大量的电能和水资源,因此,加强水利、电力建设是黄桃产业融合发展必不可少的一环。最后,对于一些以黄桃为主题的休闲观光旅游区,或者是具备开发潜力的地区,在综合评估基础上,积极投资建设相关的公共基础设施,如游客服务中心、餐饮场所、便民设施等,助力产业融合发展。
加大品牌培育力度,提升产品附加值
品牌是产品市场竞争力的重要砝码,要想在激烈的市场竞争中获得发展机遇,就必须加强优势品牌的打造。同样,在产业融合的发展过程中,只有加大品牌培育力度,才能为黄桃产业融合发展提供动能。因此,要强化砀山县黄桃产业经营主体的品牌和商标意识,突出当地特色,积极打造具有本土特色的核心品牌[11]。在品牌打造过程中,要不断挖掘砀山县黄桃的绿色、天然属性,同时,还应加强黄桃深加工产品品牌、黄桃主题旅游项目品牌等的培育力度,提高砀山县黄桃的核心竞争力。
政府加大扶持力度,有效助推产业融合
在砀山县黄桃产业融合发展的过程中,政府应加大扶持力度,为砀山县黄桃产业融合发展提供支持和保障。具体来说,一是立足砀山县黄桃产业实际,在实地调研的基础上,作出行之有效的宏观规划。二是加大资金方面的扶持力度。立足当地生产实际,对砀山县黄桃产业所涉及的生产、加工、销售等各个环节给予一定的财政补贴、税收优惠等支持,让相关经营主体能够充分释放经营活力;设立专项资金用于开发砀山县黄桃产业特色项目,同时有关部门应努力拓宽融资渠道,通过招商引资吸引更多金融资本、社会资金,鼓励更多民间力量参与到砀山县黄桃产业融合发展的进程中来[12]。三是加强砀山县黄桃产业融合发展过程中所需的技术支持、人才支持,包括提供专业的技术指导团队,实施新型职业农民培育计划,积极引进相关专业人才等,为砀山县黄桃产业融合发展保驾护航。
综上所述,积极推动产业融合,不仅能够有效延伸产业价值链条,优化产业发展模式,提高产品的附加值,而且能够让农户享受到产业融合发展所带来的增值收益,拓宽农民的收入渠道,提高农民整体收入[13]。本文结合砀山县实际情况,提出具有针对性的建议,以期推动砀山县黄桃产业高质量发展,带动当地乡村振兴。
参考文献
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